Karibian tilanne on ottanut odottamattoman käänteen sen jälkeen, kun saaren rahoitusrakenteen perusteellisesta muutoksesta ilmoitettiin. Kansainvälisen jännitteen lisääntyessä ja yhteiskunnallista vakautta vaarantavien resurssien niukkuuden vuoksi Miguel Díaz-Canelin hallinto on esittänyt niin kutsutun talous- ja sosiaaliohjelman , etenemissuunnitelman, jonka tavoitteena on purkaa liiallinen valtiollinen sentralismi. Tämä askel tapahtuu äärimmäisen hauraassa tilanteessa, jossa pula sähköstä ja sähkökatkokset ovat pakottaneet viranomaiset etsimään pragmaattisia vaihtoehtoja, jotka olivat vielä äskettäin tabu virallisessa keskustelussa.
Eurooppalaisten ja erityisesti espanjalaisten yritysten kannalta nämä toimenpiteet tulevat kriittisellä hetkellä. Hotellijättien, kuten Melián ja Iberostarin, vetäytyminen ulkoisen paineen ja toiminnan kannattamattomuuden vuoksi on jättänyt tyhjiön, jonka Kuuban hallitus aikoo täyttää uusilla kiinteistöjen hallinnoinnin malleilla . Tavoitteena ei ole ainoastaan pitää olemassa oleva infrastruktuuri pinnalla, vaan myös houkutella uutta pääomaa toimijoilta, jotka eivät pelkää pakotteita, mikä mahdollistaa liiketoiminnan joustavuuden ja helpottaa ulkomaan valuutan sisäänvirtausta ilman, että se joutuu kulkemaan perinteisen valtion tuojien muodostaman pullonkaulan läpi.
Vaikutus diasporan matkailuun ja investointeihin
Yksi tämän uudistuksen silmiinpistävimmistä pilareista on ulkomailla asuville kansalaisille osoitettu virallinen kutsu. Tavoitteena on, että ulkomailla asuvat osallistuisivat aktiivisesti paikallisiin kehityshankkeisiin, jotka voisivat muuttaa rahalähetysten dynamiikkaa ja muuntaa ne tuottavaksi pääomaksi suoria sijoituksia varten . Tämän avautumisen tavoitteena on tasoittaa ulkomailla asuvien kuubalaisten toimintaedellytyksiä valtion omistamien yritysten ja uusien startup- ja mikroyritysrakenteiden kanssa hyödyntäen diasporan emotionaalisia ja taloudellisia siteitä elvyttääkseen tällä hetkellä vakavasti heikentynyttä liiketoimintasektoria.
Matkailualan strategia on kokenut täydellisen käänteen. Hallitus ei voi enää luottaa vuosikymmeniä toimineiden suurten kansainvälisten yritysten tukeen, vaan suunnitelma keskittyy nyt hotelli- ja niihin liittyviä palveluita pyörittävien taloudellisten toimijoiden monipuolistamiseen . Päivät, jolloin kaikki panostettiin yhteen malliin, ovat ohi; nyt puhutaan kiinteistöalan hallitsemisesta suuremmalla vapaudella ja etsitään kaavoja, jotka mahdollistavat alan säilymisen, joka on historiallisesti ollut maan tärkein tulonlähde.
Todellisuudessa maa ei voi enää varaa viivästyksiin, sillä matkailijoiden virta on romahtanut viime kuukausina. Tilastot osoittavat kansainvälisten saapujien määrän dramaattisen vähenemisen , mikä on johtanut hälyttävään likviditeetin puutteeseen. Näiden uudistusten tarkoituksena on luoda kuva yhtenäisyydestä ja sitkeydestä, vaikka niiden ytimessä on selkeä ja kiireellinen tarve nykyaikaistaa prosesseja, jotta vältetään täydellinen eristäytyminen globaaleista markkinoista.
Valtion koneiston hajauttaminen ja supistaminen
Myös saaren hallintoa uudistetaan merkittävästi sen koon ja kustannusten pienentämiseksi. Suunnitelmaan sisältyy merkittävä ministeriöiden ja julkisten virkojen vähentäminen, ja tarkoituksena on rahoittaa tuleva palkkarakenteen uudelleenjärjestely niillä aloilla, jotka sitä eniten tarvitsevat. Ajatuksena on, että julkiset yhtiöt alkaisivat toimia ilman valtion puuttumista päivittäiseen johtamiseensa, ja ne voisivat jopa osallistua suoraan valuuttamarkkinoille – autonomia, joka oli mahdotonta kuvitella edellisessä mallissa.
Paikallisella tasolla muutos lupaa olla yhtä radikaali, sillä se antaa kunnille vallan päättää omista taloudellisista toimijoistaan ja tuotantojärjestelmistään. Tämä tarkoittaa, että kunnat voivat hallita ulkomaanvaluuttaa ja luoda kauppasuhteita ilman, että niiden tarvitsee odottaa pääkaupungin hyväksyntää jokaiselle pienelle menettelylle. Tavoitteena on poistaa paperityöt ja byrokratia, jotka ovat perinteisesti tukahduttaneet ruokasuvereniteettia, ja helpottaa viljelijöiden pääsyä tuotantoon tarvittaviin resursseihin.
Siirtymään sisältyy myös tukien paradigman muutos, jossa siirrytään tuotteiden kokonaisvaltaisesta tukemisesta haavoittuvassa asemassa olevien ihmisten suoraan tukemiseen . Tämä mukautuminen pahamaineiseen säännöstelyjärjestelmään on hallituksen mukaan herkkä mutta välttämätön askel, jonka tavoitteena on optimoida julkinen budjetti energiakriisin keskellä, joka jättää vain vähän liikkumavaraa. Tavoite on selvä: tehdä valtiosta dynaamisempi ja kykyisempi sopeutumaan armottoman nykyisyyden vaatimuksiin.
Ensi vuoden näkymät esittävät muutoksen skenaarion, jossa poliittinen kontrolli pyrkii rinnakkain suuremman markkinavapauden kanssa välttääkseen täydellisen romahduksen. Ulkoisesta vastakkainasettelusta huolimatta näiden toimenpiteiden toteuttaminen on tunnustus siitä, että keskitetty suunnittelumalli vaatii kiireellisiä muutoksia peruspalvelujen säilymisen takaamiseksi. Tämän muutoksen tehokkuus riippuu sopimusten täytäntöönpanon nopeudesta ja järjestelmän kyvystä integroida uusia yksityisiä ja ulkomaisia toimijoita taloudelliseen ekosysteemiin, joka kaipaa kipeästi perusteellista uudistusta.