Zaragozan maakuntaneuvosto on vahvistanut sitoutumistaan maakunnan kuntien korottomaan rahoitukseen yhteistyörahaston kautta, josta on tullut taloudellinen pelastusköysi lukuisille kunnille, erityisesti pienemmille kunnille, joilla on vaikeampaa saada perinteistä pankkilainaa.
Tämän välineen ansiosta paikallisviranomaiset voivat kattaa juoksevia menoja, paikata kassavirtavajeita tai tehdä tärkeitä investointeja ilman korkoja tai maksuja, mikä käytännössä keventää merkittävästi niiden taloudellista taakkaa ja antaa niille enemmän liikkumavaraa budjettiensa järjestämiseen ja julkisten palvelujen ylläpitämiseen.
1,45 miljoonaa korotonta lainaa myönnettynä 19 kunnalle
Viime tilikaudella Zaragozan maakuntaneuvosto myönsi 1 456 672 euroa korottomia lainoja yhteensä 19 maakunnan kunnalle. Kaikki nämä varat kanavoitiin yhteistyörahaston kautta, joka on maakunnan oma rahoitusmekanismi, jonka tarkoituksena on tarjota likviditeettiä ja taloudellista tukea paikallisille yksiköille.
Tämän tuen päätarkoituksena on mahdollistaa paikallisneuvostojen jatkaa kunnallisten palvelujen tarjoamista kohtuullisin ehdoin ilman, että niiden tarvitsee turvautua kaupallisiin rahoitustuotteisiin, joihin yleensä liittyy korkoja, maksuja ja tiukempia ehtoja, jotka ovat erityisen raskaita pienille kunnille tai niille, joilla on vähemmän resursseja.
Yhteistyörahaston toimintaa valvova paikallisen avun ja modernisoinnin yksikkö korostaa, että näistä lainoista ei kerry korkoa tai muita taloudellisia kuluja , minkä ansiosta kunnat voivat osoittaa suuremman osan budjeteistaan suoraan kansalaisille töiden, palveluiden ja kaupunkien parantamisen muodossa.
Suuri osa näistä varoista on käytetty erityisten maksuvalmiusongelmien kattamiseen ja kaupunkien päivittäisen toiminnan edellyttämien investointien rahoittamiseen , mikä osoittaa, että tämä väline soveltuu sekä kiireellisiin tarpeisiin että pidemmän aikavälin hankkeisiin.
Neljännen tilan varavaltuutettu Cristina Palacín on korostanut, että tämä aloite auttaa vahvistamaan kuntien taloudellista autonomiaa , koska ne voivat suunnitella toimiaan olematta niin riippuvaisia yksityisistä pankeista, ja se helpottaa sitä, että kunnalliset hankkeet vaikuttavat suoraan asukkaiden elämänlaatuun.
Lyhytaikaiset treasury-operaatiot likviditeetin helpottamiseksi
Hyväksytystä kokonaismäärästä erittäin merkittävä osa on osoitettu lyhytaikaisiin rahastonhoitotoimintoihin , joiden tarkoituksena on ratkaista satunnaisia maksuvalmiusongelmia, joita usein esiintyy kunnan budjettivuoden aikana.
Tarkemmin sanottuna nämä valtionkassaoperaatiot olivat yhteensä 791 000 euroa ja mahdollistivat useiden kuntien välittömät maksut odottamatta tulojen, kuten muiden hallinnonalojen siirtojen tai paikallisten verojen keräämisen, saapumista.
Cinco Olivasin, La Joyosan, Sabiñánin, Aguaronin, Balconchánin, Villanueva de Jilocan, Fayónin, Griselin, Cimballan, Tosoksen, El Frasnon, Urriésin ja Alpartirin kunnat hyötyivät näistä valtion luottolimiiteistä . Jokainen kunta esitti erityistarpeensa ja sai teknisen arvioinnin jälkeen tilanteeseensa räätälöidyn lainan.
Nämä ovat lainoja, jotka on tarkoitettu maksettaviksi takaisin lyhyellä aikavälillä, jotta paikallisviranomaiset voivat kattaa tilapäisiä kassavirtaongelmia ilman, että niiden tarvitsee ottaa pankkilainoja tai maksaa korkoja, jotka pitkällä aikavälillä vähentävät niiden investointi- ja sosiaalimenojen kapasiteettia.
Nämä valtionkassan tukitoimenpiteet ovat erityisen tärkeitä pienissä kunnissa, joissa tulojen viivästyminen tai odottamaton meno voi suistaa vuosittaisen budjetin täysin . Yhteistyörahasto toimii puskurina, joka estää palvelujen leikkaukset tai hankkeiden keskeyttämiset tilapäisen maksuvalmiuden puutteen vuoksi.
Pitkäaikaiset lainat sijoituksiin ja jälleenrahoitukseen
Valtionvarojen hallinnan ohella yhteistyörahasto on ottanut käyttöön myös erityisen pitkäaikaisten lainojen linjan , jonka ensisijaisena tarkoituksena on rahoittaa kuntien investointeja ja korvata aiempia, epäedullisemmilla ehdoilla toteutettuja luottotoimia.
Viime vuonna näiden pitkäaikaisten lainojen kokonaismäärä oli 664 000 euroa , ja se jaettiin Carenasin, Gotorin, Calatayudin, Cetinan, Godojosin ja Boquiñenin kuntien kesken. Jokainen kunta osoitti varat prioriteettihankkeisiin, jotka vaihtelivat infrastruktuurin parantamisesta peruspalveluihin liittyviin aloitteisiin.
Tämän luottolimiitin taustalla on kaksijakoinen filosofia: toisaalta edistää uusia investointeja, joita muuten olisi vaikea toteuttaa omien varojen puutteen vuoksi, ja toisaalta mahdollistaa olemassa olevien lainojen jälleenrahoitus olosuhteiden parantamiseksi ja kunnan budjetin vapauttamiseksi.
Koska lainoista ei peritä korkoa, ne auttavat paikallisviranomaisia suunnittelemaan talouttaan useita vuosia eteenpäin rasittamatta budjettejaan . Tämä helpottaa hankkeita, jotka vaativat suurempia summia tai pidempiä takaisinmaksuaikoja, kuten vesijohtoverkoston parantamista, päällystämistä, kunnallisia tiloja tai julkisten tilojen parantamista.
Maakuntaneuvosto korostaa, että tämäntyyppinen laina auttaa ylläpitämään kohtuullista investointikapasiteettia keskikokoisissa ja pienissä kunnissa ja estää rahoituksen puutetta haittaamasta niiden infrastruktuurin nykyaikaistamiseen ja ylläpitoon tarvittavia toimia.
Yhteistyörahaston ehdotuspyyntö: 1,5 miljoonaa vuodelle 2026
Kuluvalle tilikaudelle katsoen Zaragozan maakuntaneuvosto on säilyttänyt ja vahvistanut sitoutumistaan paikalliseen rahoitukseen käynnistämällä uuden hakukierroksen yhteistyörahastolle, jonka budjetti on 1 500 000 euroa rahastonhoitoon . Nämä varat on jälleen tarkoitettu kattamaan paikallisten kuntien lyhytaikaiset likviditeettitarpeet.
Lisäksi maakuntalaitos on asettanut käyttöön 2 000 000 euroa pitkäaikaisiin lainoihin , joilla on tarkoitus rahoittaa kuntien investointeja tai korvata kuntien jo epäedullisemmilla ehdoilla järjestämiä rahoitustoimia.
Hakumenettelyn rakenne antaa kullekin kunnalle mahdollisuuden hakea tarpeisiinsa parhaiten sopivaa lainaa : tiettyjen kassavirtavajeiden kattamisesta suurempiin hankkeisiin, jotka vaativat kuoletusta useiden vuosien aikana.
Hakemusten jättöaika on avoinna 31. lokakuuta asti , mikä antaa paikallisille kunnille runsaasti aikaa analysoida tilejään, priorisoida hankkeitaan ja käsitellä tarvittavat asiakirjat suhteellisen helposti.
Maakuntaneuvosto painottaa, että tämä rahoitusmalli on myös väline maakunnan alueellisen yhteenkuuluvuuden edistämiseksi , koska se helpottaa vähemmän tuloja tuottavien kuntien toimintaa peruspalvelujen ylläpitämisessä tai uusien investointien edistämisessä.
Vaikutus paikalliseen itsehallintoon ja asukkaiden jokapäiväiseen elämään
Lukujen lisäksi yhteistyörahastolla on suora vaikutus paikalliseen itsehallintoon ja kunnallisten palvelujen päivittäiseen hallintaan . Korottomien lainojen ansiosta paikallisneuvostot saavat joustavuutta ja voivat tehdä päätöksiä asukkaidensa todellisten tarpeiden perusteella perinteisten pankkituotteiden asettamien rajoitusten sijaan.
Tämäntyyppinen maakunnallinen tuki tarkoittaa käytännössä paremmin hoidettuja katuja, toimivia kunnallisia tiloja , maksuvalmiuden puutteen vuoksi keskeytyksettömiä sosiaalipalveluita sekä pieniä investointeja, jotka ovat huomaamattomia, mutta hyvin näkyviä kunnan asukkaille.
Mahdollisuus jälleenrahoittaa aiempia toimia tai välttää uusia velkoja korkoineen auttaa myös parantamaan asteittain paikallista taloutta , mikä keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä johtaa siihen, että kunnat ovat vähemmän velkaantuneita ja niillä on parempi kyky reagoida odottamattomiin tapahtumiin.
Zaragozan kaltaisissa maakunnissa, joissa keskikokoiset kaupungit ja laaja pienten kaupunkien verkosto esiintyvät rinnakkain, tämäntyyppisistä rahoitusvälineistä on tullut keskeisiä alueellisen tasapainon ylläpitämisessä , ja ne estävät resursseiltaan suurempien ja vaatimattomimpien kuntien välisen kuilun kasvamisen entisestään.
Tämän vuoden uudella 1,5 miljoonan euron määrärahalla valtionkassaan myönnettäviin korottomiin lainoihin ja kahdella miljoonalla eurolla pitkäaikaisiin toimiin Zaragozan maakuntaneuvosto vahvistaa rahoituskanavaa, josta on ilman suurempia ongelmia tullut kuntien normaalin toiminnan ja kansalaisten odottamien palvelujen tarjoamisen kannalta olennainen osa.
